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    农场领导人员绩效与薪酬管理暂行办法
    时间:2016-08-17 11:06 来源:未知 作者:云顶娱乐编辑03 点击:
海南省农垦投资控股集团有限公司
农场领导人员绩效与薪酬管理暂行办法
                   
第一章  总 则

       第一条 为切实履行国有资产出资人职责,进一步完善海南省农垦投资控股集团有限公司(以下简称海垦控股)所属农场领导人员激励和约束机制,鼓励农场转型升级、加快发展经济、创建和谐社区,确保海垦控股规划目标及年度经营目标的完成,特制定本办法。
       第二条 本办法适用于海垦控股所属农场,考核对象为农场领导人员。
完成公司化改造的农场有限公司执行《海南省农垦投资控股集团有限公司二级企业绩效管理制度(试行)》。
       第三条 绩效责任人是指海垦控股委派到农场任职并在农场领取工资的第一责任人,在场长、党委书记或主持工作的副场长中依顺序指定一人为第一责任人。
       第四条 绩效考核是对绩效责任人实施奖惩、兑现薪酬、岗位使用和个人职业发展的重要依据。
       第五条 海垦控股党委会审议农场场长、党委书记等农场领导人员的年度绩效考核方案。

第二章  年度考核

       第六条 场长年度考核指标包括预算执行、所属企业利润、社会事务管理、农场土地管理、应收账款周转率、综合评价等六项。
     (一)预算执行(20分)
       本部预算执行考核农场本部预算收入和预算支出的执行情况。
       1.预算收入(10分)
       预算收入是指包括直接列入农场本部核算的营业收入、营业外收入、投资收益等全部收入(不含海垦控股拨付的各项补贴)。
       得分=完成值/考核值*分值
       2.预算支出(10分)
       预算支出是指包括直接列入农场本部核算的营业成本、营业费用、管理费用、财务费用、营业外支出等全部支出,预算支出考核预算管理准确率。
       准确率=完成值/考核值
       1*分值, 0.97≤准确率≤1.0
       得分= 〔1-(1-准确率)〕*分值,准确率< 0.97
      〔1-(准确率-1)〕*分值,准确率> 1.0
     (二)所属企业利润(20分)
所属企业利润是指纳入农场会计报表合并范围的具有独立承担生产经营职能的企业当年实现的利润总额,不含因政策性因素形成的利润。
得分=完成值/考核值*分值
      (三)社会事务管理(20分)
重点考核农场社会事业建设、和谐农场构建、社区管理、民生工程建设等方面工作,由农场事务部提出方案和考核。
      (四)农场土地管理(15分)
重点考核农场土地清理、土地确权、土地收益收回等方面工作,由土地运营部提出方案和考核。
      (五)应收款项周转率(10分)
应收款项周转率是指营业收入与应收账款、其他应收款、预付账款账面原值的平均数(不扣除坏账准备)的比率。
得分=完成值/考核值*分值
      (六)综合评价(15分)
综合评价是指对农场贯彻落实海垦控股有关决策部署,执行“三重一大”、农场公司化、减亏增效、内控制度等方面情况进行评价。
       第七条 农场党委书记考核指标以“政治引领指标+推动发展指标+改革创新指标+凝聚保障指标”为基本结构。

政治
引领
指标
1.理想信念引领方面的指标。
2.科学决策引领方面的指标。
3.政策形势引领方面的指标。
4.先进典型引领方面的指标。
5.企业文化引领方面的指标。
推动
发展
指标
1.把握发展方向方面的指标。
2.参与发展决策方面的指标。
3.解决发展难题方面的指标。
4.提高发展成效方面的指标。
5.共享发展成果方面的指标。
改革
创新
指标
1.党建观念创新方面的指标。
2.党建机制创新方面的指标。
3.党建活动创新方面的指标。
4.工作作风创新方面的指标。
5.企业管理创新方面的指标。
凝聚
保障
指标
1.领导班子建设方面的指标。
2.党员队伍建设方面的指标。
3.员工队伍建设方面的指标。
4.党风廉政建设方面的指标。
5.和谐稳定建设方面的指标。
       第八条 农场场长兼任党内职务的,场长考核指标和党委书记考核指标的权重为7:3;党委书记兼任行政方面副职的,党委书记考核指标和场长考核指标的权重为7:3。
       第九条 考核指标值确定
场长考核指标由企业管理部牵头农场事务部、财务部、规划发展部、土地运营部、人力资源部等部门以农场前三年完成情况,综合考虑业务变动为依据提出方案,经总经理办公会审定后下达。
       考核指标目标值=前三年实际完成数的平均值(上年完成值)×增长系数
       党委书记指标按照集团二级企业党建工作目标考核办法确定。
       第十条 绩效责任人年度绩效考核分的计算公式如下:
       年度绩效考核分=∑单项指标得分×权重+加分(减分)事项得分
       单项指标得分按上有封顶、下有保底的原则,封顶分为单项满分值,不超过满分值的以实际得分为准,保底分设定单项满分值的70%。
       第十一条 根据不同农场的不同表现,分别给予加分或减分:
     (一)加分事项
       1.效益提升加分。主营业务拓展取得突出业绩及建立新的利润增长点的予以加分。
       2.管理提升加分。经营分析体系完善,问题分析透彻,解决措施具体并执行的予以加分。
       3.改革创新加分。改革实现突破性进展,重大项目取得突破的予以加分;
       4.党建、精神文明建设加分。在党的建设、精神文明等工作方面取得的成绩和荣誉,按照集团二级企业党建工作目标考核办法予以加分。
       5.其他事项加分。项目管控到位,多个项目取得实质性进展,重点项目超额完成年度目标任务的予以加分;新获得省级、国家级品牌(商标)的予以加分。
       具体加分标准在绩效管理协议书中明确。
      (二)减分事项
       1.年度审计出具保留意见的予以减分。
       2.发生属于当期责任的重大资产损失事项的予以减分。
       3.管理失控。成本费用控制不严,存在大额表外资产,逾期债务,不按时报送符合上报要求的相关管理报表,或报表不实的予以减分。
       4.在维护稳定、土地维护、安全生产、风险控制、环境保护和廉洁从业等方面出现问题的予以减分。
具体减分标准在绩效管理协议书中明确。
       第十二条 海垦控股对年度经营业绩考核指标执行情况实施动态管理。
      (一)农场发生重大安全生产与质量事故、重大资产损失和重大舆情、重大资产重组和债务重组等重要情况时,依据有关规定及时报告海垦控股。
      (二)农场定期检查考核指标的序时进度,对考核指标执行过程中遇到的问题应及时向海垦控股考核小组汇报。海垦控股相关部门应加强对农场年度经营业绩考核指标完成情况的动态监测,对农场生产经营和管理中存在的问题及时发出提示,并指导、督促农场采取应对措施。
       第十三条 考核指标实际完成值的确定。定量财务指标由海垦控股财务部牵头,在次年的3月底前,组织专项审计,确认考核指标的实际完成值,定性指标由各业务部门依据日常管理打分综合评定。
       第十四条 考核的时间安排。在专项审计结束后进行,一般在次年的4-5月份进行。
       第十五条 因政策变化、资产调整等原因导致对农场领导人员的考核指标发生较大变化的,海垦控股可以根据具体情况,调整相关经营业绩考核方面的内容。
       第十六条 考核结果应用:
     (一)考核结果作为评选A、B、C、D档的依据,分别对应优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。
     (二)考核结果用于绩效激励,按考核得分确定绩效激励系数。
     (三)考核结果是农场经营绩效责任人职务任免的参考依据。

第三章 薪  酬

       第十七条 农场绩效责任人的薪酬包括岗位基薪、年终绩效责任加薪、年终激励等三个部分构成。
对单项工作做出突出贡献的绩效责任人另设“突出贡献激励”、农场领导班子设“特别奖励”。
       第十八条 岗位基薪由海垦控股根据垦区农场职均收入、垦区经济发展水平等因素综合确定并适时调整。
      (一)岗位基薪确定
       岗位基薪包括工资和基本福利等。
       1.工资
      (1)岗位工资:农场领导人员的岗位工资依据所管辖面积、人口、资产规模、贡献大小分为一类、二类、三类三种类型(见附表一:农场领导人员岗位工资分类表)。农场领导人员的岗位工资按农场类型确定(见附表二:农场领导人员月度岗位工资标准表)。
      (2)综合性补贴:包含职龄、工龄、职称(技能)津贴。
        职龄津贴:农场领导人员职龄津贴任正职1年,增加职龄津贴15元,任副职1年,增加职龄津贴10元。按月计发。
        工龄津贴:农垦工龄按10元/年,非农垦工龄按5元/年,每月计发,最高不超过300元。即:每月工龄津贴=农垦工龄×10+非农垦工龄×5。
        职称津贴:高级职称每月150元,中级职称每月100元,初级职称每月50元。
技能津贴:高级技师每月100元,技师每月50元,高级工每月30元,中级工每月20元。
       2.基本福利
       享受国家法定的“五险一金”,按国家有关政策规定执行。
      (二)岗位基薪调整
       1.调整的要求:
     (1)薪酬水平与农场的规模和经营业绩挂钩。
     (2)坚持薪酬调整的全面性,考虑职工薪酬增长的同时,负责人的岗位基薪在本农场在岗职工平均工资的2.5倍以内确定。
     (3)薪酬收入要规范、公开透明,杜绝隐性收入。
       2.调整步骤:
     (1)农场提交薪酬调整方案,薪酬调整方案应包含:(1)农场上年度生产经营和经济效益情况,下年度生产经营和经济效益情况预测。 (2)农场职工平均工资、平均人工成本。(3)农场各级职工上年度的工资收入及福利水平情况,下年度工资收入及福利计划。(4)农场下年度工资总额预算、人工成本总额计划占销售(主营业)收入和利润总额的比例。(5)农场职工平均工资增长或减少的调整情况。(参照海南省工资增长指导线)。
     (2)薪酬调整方案经本场职工代表大会审议通过。
     (3)薪酬调整方案报海垦控股人力资源部备案。
       第十九条 年终绩效责任加薪
      (一)年终绩效责任加薪确定
       年终绩效责任加薪以经审计的当年度净利润为基础,按核定要求进行调整,按调整后净利润查询《农场绩效责任人年终绩效责任加薪查询表》(见附表3),确定年终绩效责任加薪数。
       年终绩效责任加薪=年终绩效责任加薪查询数×绩效考核系数
       绩效考核系数=绩效考核得分/100
      (二)农场净利润核定要求:
       1.调减非经常性收益。
     (1)变卖资产收益。企业转让股权(产权)收益、资产转让收益,投资类企业调减系数为20%,非投资类企业调减系数为50%。
     (2)对外投资非主业、非战略性、非控股股权,按收益法核算的股权收益,调减系数为20%;与主业发展无关的资产置换收益,调减系数为50%。
     (3)划拨地出让或从事项目开发的,调减土地出让环节收益。
     (4)其他非经常性收益。与经营活动无关的补贴收入、债务豁免、捐赠等其他非经常收益全额扣除。
2.年度审计出具保留意见影响当年净利润的,扣除该事项影响金额;年度审计无法出具审计意见的,以中介机构按照无保留意见确认的净利润为准。
       第二十条 年终激励
年终按考核结果对应优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,分别给予2个月、1.5个月、1个月、0个月岗位基薪的年终激励。
       第二十一条 “突出贡献激励”的确定
      (一)“突出贡献激励”主要用以激励对海垦控股产业发展、园区建设、市场拓展、经营管理、成本控制和业务创新等单项工作做出突出贡献的绩效责任人。具体激励对象由海垦控股总经理办公会议提出、党委会决定。
      (二)“突出贡献激励”的标准在5万元以上、上不封顶,具体激励标准由海垦控股总经理办公会议提出、党委会决定。
      (三)“突出贡献激励”由海垦控股出资进行激励。
       第二十二条 特别奖励的确定
       特别奖励主要是鼓励农场领导班子创造利润,奖励的对象是农场领导班子成员。
       第二十三条 农场领导班子成员实行同薪同酬责任考核,同一农场的场长和党委书记薪酬(包括岗位基薪、年终绩效责任加薪,下同)标准一致。
       第二十四条 农场领导班子成员中副职人员的薪酬,一般按农场绩效责任人薪酬标准的65%-80%确定。

第四章 薪酬兑现

       第二十五条 对农场绩效责任人薪酬的兑现,按照以下方式进行:
     (一)月度岗位基薪,按月发放,不考核。
     (二)年终激励完成年度考核后发放。
     (三)年终绩效责任加薪根据当年绩效考核系数发放。
       年终绩效责任加薪=年终绩效责任加薪查询数×绩效考核系数
绩效考核系数=绩效考核得分/100
     (四)年终绩效责任加薪分三年兑现,任职第一年、第二年各兑现30%,第三年兑现40%。均须在当年审计结束后再兑现。
     (五)农场领导班子成员的“突出贡献激励”或“特别奖励”,当年兑现80%,第三年兑现20%。均须在当年审计结束后再兑现。
      第二十六条 农场发生以下情况之一的,对农场领导班子成员缓发、减发或不发年终绩效责任加薪。
     (一)中介机构的年度审计报告和海垦控股内部审计报告披露企业生产经营有重大风险事项,缓发年终绩效责任加薪。
     (二)领导班子或成员受到党纪政纪处分的,内控制度执行不规范、存在违反“三重一大”规定事项的,重大舆情处置不当给企业造成较大负面影响的,减发10-20%的年终绩效责任加薪。
     (三)发生重大安全生产或质量责任事故、出现经营性国有资产重大损失的,减发20-50%年终绩效责任加薪。后果特别严重的,不予发放年终绩效责任加薪。
       第二十七条  农场发生以下情况之一的,农场领导班子成员下年度的岗位基薪按当年的80%发放。
     (一)决策失误,造成国有资产重大损失的;
     (二)借款发放职工工资的。
      第二十八条  海垦控股核定的年薪为税前金额,农场应执行国家有关个人所得税的规定,代扣代缴个人所得税。
      第二十九条 农场绩效责任人和其他领导班子成员的岗位基薪和年终绩效责任加薪,纳入当年的人工成本预算,预算不足的,下年度不得补发。
       第三十条 在未按规定比例足额上缴海垦控股红利和资金前,农场绩效责任人和其他领导班子成员不得兑现年度“年终绩效责任加薪”、“突出贡献激励”和“特别奖励”。
       第三十一条 农场绩效责任人和其他领导班子成员除按本办法确定发放的薪酬外,不得在本农场和其他兼职企业获取除海垦控股规定之外的其他任何收入,否则按违纪处理。
       第三十二条 任期内因工作需要被调离农场或调整岗位的绩效责任人和其他领导班子成员,考核后兑现当年实际任职月份的薪酬所得,任期内被调离的,需经离任审计后,方可按审计结果兑现延期支付的薪酬。
       第三十三条 因个人过失被免职、解聘者,不得兑现年度“绩效薪酬”、“突出贡献激励”和“特别奖励”。
       第三十四条 农场绩效责任人和其他领导班子成员必须履行维护国有股权和农场财产的责任,杜绝各种形式的国有资产、股权流失。禁止弄虚作假、瞒报损失、虚报业绩。如有违反,按国家有关国有资产流失追究办法进行问责,情节严重者移交司法机关处理。
   
第五章  附  则
 
       第三十五条 各农场根据本办法制定本单位场级领导人员绩效和薪酬管理的实施方案,经本单位党委会集体研究决定后,报海垦控股人力资源部门备案。
       第三十六条 农场绩效责任人年度薪酬兑现情况报海垦控股人力资源部门备案。
       第三十七条 本办法由海垦控股人力资源部门负责解释。
       第三十八条 本办法自海垦控股党委会审议通过之日起试行。
 
       附件:1.农场岗位工资分类表
               2.农场领导人员月度岗位工资标准表
               3.农场年终绩效责任加薪查询表
 
                               
附件1
农场岗位工资分类表

农场
分类
序号   分类标准 农场
分类
序号   分类标准
一类 1 八一总场 农场土地面积20万亩以上、人口数量2万人以上、上缴利税50万元以上,资产2亿元以上这四个指标数据中占有三个指标以上,归为一类农场。 三类 1 金安农场 农场土地面积不足10万亩,人口数量不足1万人,上缴利税不足5万元,资产不足1亿元,这四个指标数据中占有其中二个指标以上的(含二个指标),归为三类农场。
2 西达农场 2 中瑞农场
3 龙江农场 3 南阳农场
4 西培农场 4 东升农场
5 乐光农场 5 东红农场
6 乌石农场 6 红明农场
7 中坤农场 7 三道农场
8 东太农场 8 南平农场
9 广坝农场 9 南新农场
10 中建农场 10 蓝洋农场
11 西联农场 11 金鸡岭农场
12 南田农场 12 东路农场
二类 1 新中农场 二类农场:农场土地面积10万亩以上不足20万亩,人口数量1万人以上不足2万人,上缴利税5万元以上不足50万元,资产1亿元以上不足2亿元,这四个指标数据中占有三个指标以上,归为二类农场。 说明:分类数据指标是以农场土地面积、农场人口、上缴利税及资产四个方面数据为标准。
2 红华农场
3 东和农场
4 金江农场
5 阳江农场
6 长征农场
7 山荣农场
8 南滨农场
9 立才农场
10 南海农场
11 红光农场
12 东昌农场
13 岭门农场
14 邦溪农场
15 东兴农场
16 保国农场
附表2
农场领导人员月度岗位工资标准表

管理人员级别 农场分类 岗位工资标准
正场级 一类 6800
二类 6410
三类 6020
副场级 一类 5780
二类 5468
三类 5130
 

 
附件3
农场绩效责任人年终绩效责任加薪查询表

净利润
区间(万元) 绩效责任加薪
1 0万元(含)-200万元 5万元
2 200万元(含)-400万元 10万元
3 400万元(含)-600万元 15万元
4 600万元(含)-800万元 20万元
5 800万元(含)-1000万元 25万元
6 1000万元(含)-1500万元 30万元
7 1500万元(含)-2000万元 34万元
8 2000万元(含)-2500万元 37万元
9 2500万元(含)-3000万元 40万元
10 3000万元(含)-3500万元 43万元
11 3500万元(含)-4000万元 46万元
12 4000万元(含)-4500万元 49万元
13 4500万元(含)-5000万元 52万元
14 5000万元(含)-6000万元 55万元
15 6000万元(含)-7000万元 58万元
16 7000万元(含)-8000万元 61万元
17 8000万元(含)-9000万元 64万元
18 9000万元(含)-1亿元 67万元
19 1亿元(含)-1.5亿元 70万元
20 1.5亿元(含)-2亿元 77.5万元
21 2亿元(含)-2.5亿元 85万元
22 2.5亿元(含)-3亿元 92.5万元
23 3亿元(含)-3.5亿元 100万元
24 3.5亿元(含)-4亿元 107.5万元
25 4亿元(含)-4.5亿元 115万元
26 4.5亿元(含)-5亿元 122.5万元
27 5亿元(含)-6亿元 130万元
28 6亿元(含)-7亿元 140万元
29 7亿元(含)-8亿元 150万元
30 8亿元(含)-9亿元 160万元
31 9亿元(含)-10亿元 170万元
32 10亿(含)-20亿元 180万元
33 20亿(含)及以上 270万元
 
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